Top.Mail.Ru
ПОДПИШИТЕСЬ НА РАССЫЛКУ НОВЫХ СТАТЕЙ И ИНСТРУКЦИЙ
ПОДПИШИТЕСЬ НА РАССЫЛКУ НОВЫХ СТАТЕЙ И ИНСТРУКЦИЙ
Единое пособие
для беременных и на детей до 17 лет:
разбираем нюансы
С 1 января 2023 года вместо множества разных пособий на детей родители могут получать одно. Оно проще в оформлении и приходит единой суммой, а не несколькими разными платежами. Размер выплаты зависит от уровня доходов семьи: чем меньше денег приходится на каждого, тем больше денег приходит от государства. Разбираемся в нюансах оформления и получения новой социальной выплаты.
Главное
Пособие жестко привязано к прожиточному минимуму на детей в регионе (РПМ) (для беременных – к региональному прожиточному минимуму для трудоспособных) сразу по нескольким параметрам:
  • его размер – 50, 75 или 100% от установленного РПМ;
  • оно назначается только если доход семьи ниже РПМ;
  • повышенное пособие назначается, если доход семьи не достиг РПМ на человека после назначения базового пособия.

В Москве правила назначения пособий могут отличаться!
Кто может претендовать
Универсальное пособие назначают двум категориям граждан:
  • беременным, вставшим на учет в женской консультации в срок до 12 недель;
  • одному из родителей ребёнка (детей) в возрасте до 17 лет.

Главное условие – критерий нуждаемости. Доход в семье должен быть ниже 1 регионального прожиточного минимума на человека.

Дополнительное условие – ограничения и по имуществу. Если коротко:
  • жилплощадь не более социальной нормы на члена семьи;
  • автомобиль, мотоцикл – один, если у семьи нет статуса многодетной;
  • дача (садовый дом) – одна;
  • земельный участок – один.
Итак, на пособие имеют право семьи, чей доход ниже прожиточного минимума и у них нет «лишнего» имущества.
Кто учитывается в составе семьи
Подать заявление может один из родителей, усыновителей или опекунов ребёнка (детей), при этом пособие будет назначено только на членов семьи, имеющих гражданство Российской Федерации.

В составе семьи учитываются супруг заявителя и его дети.
То есть, если женщина с ребенком вышла замуж и в браке у нее появился еще один ребенок (первый для ее супруга и при этом не усыновленный), подавать на пособие выгоднее именно ей.
В составе семьи учитываются родные, усыновленные и находящиеся под опекой (попечительством) дети:
  • в возрасте до 18 лет;
  • в возрасте от 18 до 23 лет, если они обучаются по очной форме обучения в любом образовательном учреждении и при этом не состоят в браке.
При этом любой из совершеннолетних членов семьи может проживать отдельно: важен именно факт родства или опеки.
В составе семьи не учитываются бабушки, дедушки, дяди, тёти и другие люди, если они не являются опекунами или усыновителями.
Не учитываются в составе семьи и не могут подавать заявление на пособие:
  • родители, лишенные либо ограниченные в родительских правах в отношении того ребёнка или детей, на которых подается заявление;
  • люди, находящиеся на полном государственном обеспечении в госучреждениях;
  • члены семьи, приходящие срочную военную службу или обучающиеся в военных профессиональных или образовательных учреждениях без заключения контракта;
  • члены семьи, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде лишения свободы или находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
  • люди, признанные безвестно отсутствующими;
  • объявленные в розыск.
Состав семьи учитывается на момент подачи заявления. То есть, если родители развелись, но никто из них не лишен родительских прав и не ограничен в них, то любой из родителей может подать заявление на получение пособия, при этом учитываться будут только его доходы и имущество. А вот в случае заключения брака до подачи заявления будут учитываться доходы и имущество обоих супругов. Неважно, усыновил супруг детей или нет.
Дети старше 18 лет учитываются только в одном случае – если они студенты, обучающиеся очно.
    Особенность: при подаче заявления в графу «состав семьи» вносят всех членов семьи, но запросить господдержку можно только на некоторых детей. Например, может оказаться выгодно на старших детей получать единое пособие, а на младшего – пособие до 3 лет, которое будет начисляться по старым правилам.
      Вы можете не указывать одного или нескольких детей в заявлении на единое детское пособие до 17 лет, но в этом случае выплаты, которые вы получали на них в расчетный период, будут учтены в доходе семьи и могут повлиять на размер пособия.
      Считаем доход
      При начислении пособия учитывается доход за 12 месяцев, предшествующих одному месяцу до дня обращения. Запутанную юридическую формулировку надо считать так:
      То есть, исключаем прошлый месяц и отсчитываем от него год назад.

      Это сделано для того, чтобы все сведения о доходах членов семьи точно были внесены в базы налоговой инспекции или органов, начисляющих выплаты: так проще и надежнее их учитывать.
      Формула расчета
      Сумма всех учитываемых доходов каждого члена семьи делится на 12 (месяцев), а затем делится на количество членов семьи. Для назначения пособия результат должен быть ниже регионального прожиточного минимума.
        При начислении пособия учитывают:
        • зарплату и любые другие доходы от трудовой деятельности, включая пособие по увольнениню;
        • авторские гонорары;
        • компенсации морального вреда, полученные по суду;
        • доходы самозанятых и ИП вне зависимости от формы налогообложения;
        • пенсии (по возрасту, инвалидам, по потере кормильца),
        • компенсации за детский сад;
        • стипендии и материальная помощь студентам;
        • субсидии ЖКХ;
        • алименты;
        • доходы (в том числе полученные за рубежом) от банковских вкладов, выигрышей, продажи и сдачи в аренду имущества.

        Данные о доходах от продажи госорганы получают из ФНС России. Данные в налоговую подают сами граждане в виде налоговых деклараций 3-НДФЛ.

        Если не нужно подавать такую декларацию, значит, доход от продажи при начислении пособия учитываться не будет! Это, например, машина после 3 лет владения или квартира после 5 лет.

        Если из дохода от продажи вычли расход на приобретение (вид имущественного вычета), в доход включат только разницу между продажей и покупкой, на которую и будет начислен налог.

        При получении имущественного вычета (250 000 или 1 000 000 руб.), облагаемая налогом (и учитываемая при начислении пособия) сумма уменьшится, она составит разницу между ценой продажи и суммой вычета.

        Не учитывают:
        • выплаты по социальному контракту;
        • целевые субсидии малообеспеченным семьям на приобретение имущества;
        • материнский капитал – и федеральный, и региональный, включая обновленные ежемесячные выплаты из этих средств;
        • налоговые вычеты;
        • компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации;
        • доходы мобилизованных граждан;
        • выплату многодетным 450 000 на погашение ипотеки;
        • ежемесячные выплаты родителям детей с инвалидностью или инвалидов с детства;
        • пособия, алименты и выплаты на детей, достигших 17-летнего возраста на момент подачи заявления;
        • единовременную помощь пострадавшим от стихийных бедствий, терактов и других ЧС;
        • страховые выплаты за причинение ущерба здоровью или имуществу члена семьи, а также имуществу, которое находится в общей собственности семьи;
        • компенсацию расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, назначенную по результатам медико-социальной экспертизы;
        • социальное пособие на погребение и компенсацию за изготовление и установку надгробного памятника;
        • единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих;
        • единовременную материальную помощь на лечение ребенка;
        • пособия, которые в прошлые периоды выплачивались на детей, в отношении которых подается заявление.
        Если дохода нет
        Полное отсутствие дохода в течение 12 месяцев – причина для отказа в назначении пособия. Но есть ситуации, когда причина отсутствия дохода признаётся уважительной.
          Пособие будет назначено, если в течение 10 и более месяцев расчетного периода родитель:
          • ухаживал за ребенком в возрасте до 3 лет;
          • имеет ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
          • ухаживал за нетрудоспособным членом семьи;
          • находился под стражей или в местах лишения свободы и после освобождения прошло менее 3 месяцев;
          • проходил срочную службу в армии и с момента демобилизации прошло менее 3 месяцев;
          • обучается в вузе или ссузе на очной форме, при этом ему не исполнилось 23 года и он не получает стипендию;
          • принадлежит к коренным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока.
          Такое ограничение называется правилом нулевого дохода. Оно введено, чтобы исключить злоупотребления. Государство готово оказывать поддержку семьям с детьми, но содержать тех, кто живет исключительно на детские пособия и даже не пытается что-то делать самостоятельно, не считает нужным.

          Уважительными причинами также считаются:
          • временная нетрудоспособность на срок свыше 3 месяцев (допустимы перерывы);
          • уход за болеющим ребенком в течение 3 месяцев (допустимы перерывы);
          • официальный статус безработного с постановкой на учет – на срок до 6 месяцев.
          Вне зависимости от того, когда именно наступила уважительная причина, её действие распространяется на весь месяц. Например, человек встал на учет на биржу труда 31 октября 2022 года. В течение всего октября и 6 месяцев после (по март включительно) он может не иметь дохода, и это не скажется на назначении детского пособия.

          Не требуется подтверждения причин отсутствия дохода:
          • многодетным;
          • единственному родителю;
          • женщине, если более 6 месяцев в расчетном периоде она находилась в состоянии беременности;
          • при беременности более 12 недель на день обращения.
            Напоминаем: за 12 месяцев до месяца обращения официальный доход у каждого из родителей должен быть хотя бы в одном месяце. Тогда не придется искать основания для отсутствия финансовых поступлений. Сумма этого дохода неважна. Прочтите еще раз раздел о том, какие доходы учитываются при назначении пособия. Если ни один из пунктов вам не подходит, наиболее простой и быстрый способ соблюсти условия – оформить самозанятость.
              Тонкости с имуществом
              В оценку нуждаемости входит имущество семьи: недвижимость, автотранспорт, проценты по вкладам. Учитывается имущество именно на семью. То есть, если у старшего ребенка, студента, есть автомобиль или мотоцикл, он считается общим.
                Важно! Статус многодетности дается семье. То есть, даже если мать многодетная, но не все дети в семье общие, к семье при назначении пособия будут применены льготы для многодетных.
                  ЖИЛЬЕ

                  Считается не количество жилья, а его площадь: 24 кв. м. на члена семьи в квартире и 40 кв. м. – в доме.

                  Не учитываются:
                  • доля в жилье, которая составляет не более 1/3 его общей площади и находится в общей собственности членов семьи;
                  • помещения, признанные непригодными для проживания;
                  • жилплощадь, предоставленная семье в качестве меры поддержки (социальное жилье);
                  • помещения, находящиеся под арестом и те, на которые наложен запрет регистрационных действий;
                  • жилплощадь опекаемых детей.
                  При расчете норм жилой площади из нее исключаются комнаты, которые занимают члены семьи с тяжелыми хроническими заболеваниями, требующими проживания в отдельном помещении. Это, например, туберкулез с бактериовыделением, которое подтверждено методом посева, гангрена, некроз и абсцесс легкого, злокачественные новообразования и тяжелые кожные заболевания с обильными выделениями, кишечные и урогенитальные свищи, которые невозможно убрать хирургическим путем, эпилепсия с частыми припадками, хронические и затяжные часто обостряющиеся психические заболевания.

                  Во всех этих случаях больной человек должен проживать в отдельной комнате или квартире. Степень его родства с заявителем и членами его семьи не важна, важно право проживания в конкретной квартире или доме.
                    Количество квартир и/или домов при расчете норм, дающих право на пособие, значения не имеет. Главное – площадь.
                    ДАЧА

                    Дача может быть только одна. Земельных участков может быть несколько, но их общая площадь не должна быть больше 0,25 га для горожан и 1 га – для сельских жителей (кроме участков, предоставленных в качестве меры соцподдержки и «дальневосточного гектара» – они не учитываются). А вот жилое здание может быть только одно, с назначением «садовый дом». Не учитываются постройки хозяйственного назначения.
                      ДРУГАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ

                      Нежилое помещение – одно, но не учитываются хозпостройки на участке, которые используются для ведения подсобного хозяйства или для нужд индивидуального жилого строительства. То есть, сарай на даче нежилым помещением считаться не будет. Не учитываются и кладовки в многоквартирных домах.

                      Гараж или машиноместо: или то, или другое, и тоже всего одно (два можно иметь, если семья многодетная, либо в ней есть инвалид, либо автомобиль получен как мера социальной поддержки).
                        ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА

                        Учитываются автомобили, мотоциклы, тракторы (комбайны и другие самоходные средства), катера и моторные лодки.

                        В семье может быть один автомобиль и один мотоцикл. Исключения – те же, что для гаража или машиноместа: многодетность, инвалидность одного из членов семьи или источник происхождения транспортного средства: по соцподдержке.

                        Для автомобилей есть дополнительное ограничение: мощность (250 л.с. и выше) и возраст. Если такой автомобиль младше 5 лет, выплата назначена не будет ни при каких условиях. Если старше, его может иметь семья с четырьмя и более детьми.

                        Самоходная техника (комбайны, тракторы, вездеходы и др.) младше 5 лет может быть в семье только одна, а старше этого возраста – сколько угодно. Не учитывается и техника, полученная по соцподдержке.

                        Катер или моторная лодка младше 5 лет может быть только одна. Маломерные суда старшего возраста не считаются.
                          Оценка происходит не по фактическому наличию транспортного средства в семье, а по данным из МВД или МЧС об учёте. Поэтому если вы недавно продавали автомобиль, мотоцикл или маломерное судно, убедитесь в том, что имущество снято с регистрации! Если «лишний» автомобиль числится в угоне, обязательно подайте вместе с заявлением документальное подтверждение его статуса!
                          ДОХОДЫ ПО ВКЛАДАМ И СЧЕТАМ

                          В качестве процентов по счетам и вкладам во всех банках, где хранятся сбережения каждого из членов семьи, можно получить не более 1 федерального прожиточного минимума на семью. Не учитываются доходы по вкладам, закрытым за 6 месяцев и более до месяца обращения.

                          Эта мера ограничения призвана отсечь семьи со значительными накоплениями. Раньше учитывались суммы на счетах, но сейчас у семей появилась свобода маневра: можно размещать средства так, чтобы процент по вкладам не превышал лимит, и при этом получать пособие. Это может оказаться выгоднее, чем только процент.
                            Обращаем внимание! В списке имущества, которое учитывается при назначении единого пособия, не учитываются ценные бумаги и доход по ним.
                            Оформляем документы
                            Заявление могут подать:

                            Беременная, вставшая на учет в срок до 12 недель – лично.
                            Родители, усыновители, опекуны ребенка в возрасте до 17 лет – любой из них, но:
                            • если на ребенка уже назначены «старые» выплаты, то заявителем может выступать только тот же родитель, на которого оформлялись прошлые выплаты;
                            • если срок ранее назначенных выплат закончился, подать заявление может любой из родителей или опекунов;если родители разведены, заявление может подать только тот, с кем ребенок живет по решению суда.
                              Большинство россиян могут оформить пособие на Госуслугах, и по желанию – в МФЦ или в клиентских службах Социального фонда. Обязательно посещение МФЦ только для опекунов, попечителей и представителей.

                              Жители, имеющие постоянную регистрацию в Москве (или судебный акт, установивший факт проживания в столице) подают заявление только через mos.ru.
                              Тех, кто постоянно проживал в ДНР, ЛНР, Херсонской или Запорожской области в момент принятия их в состав Российской Федерации, могут после подачи заявления в электронной или обычной форме пригласить посетить Социальный фонд.

                              После подачи заявление рассматривается 10 рабочих дней. В 95% случаев выносится решение о назначении пособия.

                              Но может потребоваться:
                              • · уточнение данных. Тогда срок рассмотрения приостанавливают, а заявителя уведомляют о необходимости доработки. На это у гражданина есть 5 дней.
                              • дополнительные запросы в ведомства – срок рассмотрения продляется на 20 рабочих дней.
                              После этого в любом случае выносится решение — о назначении или отказе.

                              Какие документы потребуется предоставить дополнительно? Об этом вам сообщат в МФЦ или, при оформлении заявления онлайн, список необходимого и сроки предоставления выведутся после заполнения анкеты.

                              Документы, которые могут потребоваться:
                              • свидетельства о рождении, смерти, браке, опеке, если они были изначально оформлены в другой стране;
                              • данные о доходах и пенсии сотрудников правоохранительных органов;
                              • сведения о закрытых банковских вкладах;
                              • данные о жилье, где проживает член семьи с тяжелым заболеванием
                              • сведения о предоставленных в рамках соцподдержки жилье, транспорте, земельных участках (в том числе – об участии в программе «Дальневосточный гектар» и аналогичных);
                              • справка об очном обучении;
                              • документы о лечении дольше 3 месяцев в расчетном периоде;
                              • справка о прохождении военной службы по призыву;
                              • данные о полном гособеспечении;
                              • документы о принудительном лечении по решению суда;
                              • справка о размере стипендии;
                              • документы о пожизненном содержании судей в отставке;
                              • справка о компенсации за исполнение государственных обязанностей;
                              • документы о доходах за границей;
                              • данные о размере единовременного пособия при увольнении с военной службы;
                              • сведения о розыске, аресте или запрете регистрационных действий на транспорт
                              • справка о постановке на учет по беременности и родах, если нет электронного родового сертификата;
                              • сведения о целевых грантах для бизнеса;
                              • справка о признании лица безвестно отсутствующим;
                              • справка о нахождении в розыске;
                              • данные о доходах ИП, если пока нет данных в ФНС;
                              • сведения о доходах по авторским договорам;
                              • данные о расходах ИП на УСН «доходы».
                              После решения о назначении единого пособия деньги поступят на банковскую карту заявителя в течение 5 рабочих дней после решения о назначении. Таким образом, первые деньги можно получить через 3 недели после подачи заявления, если всё оформлено правильно и для назначения не требуются дополнительные запросы.

                              Затем поступления будут приходить ежемесячно:
                              • на банковский счет – по 3-м числам;
                              • почтовым переводом – до 25-го числа.
                              При этом если заявитель получил первое универсальное пособие в том же месяце, когда подавали заявление, в следующем месяце выплат не будет (первая выплата пройдет как бы «авансом»), а через месяц начнутся регулярные поступления по графику.

                              Продлевать универсальное пособие можно ежегодно. Подавать документы можно в последний месяц, на который назначены выплаты.

                              Например, заявитель подал документы в январе 2023 года. Документы на продление нужно будет подавать в декабре 2023 года.

                              Пособие назначается с месяца обращения. Исключение – новорожденные. На них пособие можно оформить в течение 6 месяцев после рождения ребенка (но не ранее 1 января 2023 года), и выплаты будут сделаны с месяца рождения. Если ребенок родился в 2022 году, до января на него будут оформлены «старые» выплаты.
                              Какие выплаты выбрать – «старые» или «новые»?
                              Единое пособие на детей до 17 лет введено недавно, и первые годы его действия – это переходный период. Закон не заставляет родителей отказываться от прежнего формата выплат, но одновременно «старое» и «новое» пособие получать нельзя. Нужно выбрать одну из форм социальных выплат.

                              Чтобы выбрать наиболее выгодный вариант, обратите внимание на то, сколько вы уже получаете относительно регионального прожиточного минимума (РПМ) на детей.

                                Выплаты на какую сумму вы сейчас получаете?

                                Если ребенок родился в 2022 году, в 2023 году можно оформить на него выплаты по старым правилам.
                                Что, если вы ошиблись в расчетах?

                                Проверка покажет, что ваша семья не соответствует критериям для получения универсального пособия. Но те выплаты, что уже назначены, это не отменит. То есть, результатом подачи заявления станет либо назначение «нового» пособия, либо продолжение прежних выплат, но ни в коем случае не прекращение соцподдержки.

                                Дополнительно к Единому пособию можно оформить:
                                • ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до 1,5 лет (40% от среднего заработка) – на детей, рожденных по 31.12.2022 г. на старых условиях, на детей, рожденных с 01.01.2023 г. – с учетом критериев нуждаемости;
                                • ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка если ребенок родился по 31.12.2022 г., производится из бюджета, и ее можно будет продлить по достижении ребёнком 2 и 3 лет; если ребенок родился 01.01.2023 г. и позже, такая выплата возможна из средств материнского капитала.

                                В этом случае семья будет получать одновременно три пособия, но сумма материнского капитала будет уменьшаться.


                                © Иллюстрации: Анна Иванцова
                                Хотите получать рассылку с новыми инструкциями и статьями?

                                Поделиться статьей

                                Подпишись на нас в соцсетях

                                Читайте так же

                                © Моя финансовая история 2022-2023
                                наши социальные сети